شهاب زرین پناه عضو شورای سردبیری با درج یادداشتی در اقتصاددان نوشت : برای برگزاری انجام معاملات مناقصه ، مزابده و یا حراج ها دو روش رقابتی و غیر رقابتی انجام میشود . که رقابتی برای گرفتن بهترین پیمانکار یا شرکت خصوصی و دولتی یا وابسته به آنها و .. . انجام میشود که برنده آن در یک تشکیلات رقابتی پذیرفته میشود . ولی در غیر رقابتی با دستور هیات سه نفره آن مجموعه با حذف تشکیلات برگزاری مناقصه ، مزایده و یا حراج ها انجام میگزدد .
پس طبق ماده ۲۷ و ۲۸ قانون و یا قانون ۳۳ مناقصات و آئین نامه های اجرایی سازمان برنامه و بودجه کشور با ترک فرایند مناقصات طبق فرم درخواستی به هیات ارسال و بعد از موافقات صورت می پذیرد .
وقتی قراردادهایی با ترک تشریفات دستور داده شد عدم شفافیت در اجرای کار هم در آن دیده میشود و تخلفات و ایجاد فساد در آن انجام میشود .
وقتی که یک مدیر سازمان و شرکت و نهاد ، دستور ترک تشرفات اداری را میدهد در واقع دارد یک امتیاز بران آن پیمانکار ایجاد میکند که او بتواند از این امتیاز بهره برداری فساد را هم داشته باشد و روند شفاف سازی را طی نکند .
حال ببینید که آن مدیر عامل با اینکار و بدون گرفتن موافقت های لازم و یا موافقت هیات سه نفره ، امکان دست داشتن در زد و بند های مالی رو دارو یا خبر . و یا با واگذاری کار مثل پل سازی ، یا راه سازی ، خریدهای کلان وزارتخانه ایی ، و مجلسی ، و یا حتی یک غرفه در یک پارک بدون تشریفات اداری ۳ ساله و ۵ ساله میتواند چه رانتی را ایجاد کند .
وقتی یک شرکت تیلبغاتی در کشور بدون برگزاری مناقصه ، و یا یک شرکت وارد کننده ی تجهیزات اداری ، یک پیمانکار برای پشتیبانی تهیه غذا یک شهرداری در کلانشهر ، یا برای ساخت یک مجموعه و و یا پروژه های کلان شهری و …. با ترک تشریفات پیش می آید قطعا اکثر آنها در پشت پرده آن بک رانت و زد و بند اداری صورت گرفته است .
پس در عدم برگزاری مناقصه در استانداری ها و شهرداری ها و یا در سطح کشوری حیف و میل کردن حقوق مردم و رانت کلان با مبالغ بالاتری اتفاق می افتد و عدم فرایند انجام مناقصه یا مزایده و یا حراج ها ، باید بدانیم که مساویست با رانت و زد و بند های مختلف !
برای ایجاد چرخه فساد در دستگاه های دولتی و با ترک تشریفات در اجرای پروژه ها ، اکثرا دستهای پنهان در چنین دستورات که تفویض اختیار میدهد را نمایان میسازد .
وقتیکه شهرداری ها میتوانند با سازمان و شرکت های وابسته خود یک پروژه را جلو ببرد و با ترک تشریفات بخاطر سازمانهای وابسته به خود مجموعه ، احتمال رانت هم به راحتی با ترک تشریفات ، و با کاربرد موازی ، موضوعات پنهانی را در آن لحاظ کنند .
و ….
برای ایجاد چرخه فساد مالی در ادارات دولتی فقط لازم است که تفویض اختیار کرده و با دستور ترک تشریفات و گرفتن موافقت هیات سه نفره پیش رفت و زد و بند را لحاظ کرد .
مخاطب گرامی، ارسال نظر پیشنهاد و انتقاد نسبت به خبر فوق در بخش ثبت دیدگاه، موجب امتنان است.
ع
