حکومت‌کنندگان بر یک جامعه و کشور با هر گرایش سیاسی و با هر آموزه‌هایی که راهنمای عمل آنهاست نیک می‌دانند نمی‌توانند باری بیش از توانایی شهروندان بر دوش آنها بگذارند...