دولتهای استانی چین در جریان «دو نشست» سالانه خود، اهداف رشد تولید ناخالص داخلی برای امسال و سالهای بعد را اعلام کرده و متعهد شدند با تقویت مصرف و حمایت از صنایع کلیدی، به رونق اقتصادی کمک کنند.
تعیین اهداف رشد اقتصادی، محور اصلی نشستهای سالانه مجالس قانونگذاری استانی است که معمولاً پیش از برگزاری نشست ملی انجام میشود. مناطق مختلف، اهداف تولید ناخالص داخلی خود برای سال ۲۰۲۶ را اعلام کردهاند که عمدتاً در بازه ۴.۵ درصد تا ۵.۵ درصد قرار دارد و برخی استانها نیز اهداف بالاتری را در نظر گرفتهاند.
پکن، پایتخت چین، هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۵ درصدی را برای سال ۲۰۲۶ تعیین کرده و برای دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، رشد متوسط سالانه ۴.۵ تا ۵ درصد را مدنظر قرار داده است.
گوانگدونگ، بزرگترین اقتصاد استانی چین و قطب تولید و تجارت خارجی، انتظار دارد در سال ۲۰۲۶ به رشد ۴.۵ تا ۵ درصدی دست یابد و طی پنج سال آینده رشد متوسط سالانه حدود ۵ درصد را حفظ کند.
جهجیانگ، یکی دیگر از قطبهای تولیدی شرق چین، رشد تولید ناخالص داخلی ۵ تا ۵.۵ درصدی را برای سال ۲۰۲۶ هدفگذاری کرده است.
هاینان، جنوبیترین استان جزیرهای چین، که عملیات گمرکی ویژه در سراسر جزیره را در چارچوب بندر تجارت آزاد هاینان در ۱۸ دسامبر ۲۰۲۵ آغاز کرده است، هدف رشد تولید ناخالص داخلی نسبتاً بالاتری در حدود ۶ درصد را برای سال ۲۰۲۶ تعیین کرده است.
منطقه خودمختار شیزانگ (تبت) در جنوبغرب چین نیز رشد تولید ناخالص داخلی بیش از ۷ درصد را برای سال ۲۰۲۶ هدف قرار داده است.
فراتر از این ارقام، گزارشهای کاری دولتهای محلی شامل کلیدواژههایی مانند تقویت نوآوری علمی و فناوری، ایجاد نظام صنعتی مدرن و تقویت صنایع خدماتی و مصرفی است که بازتابدهنده اولویتهای سیاستگذاری برای پرورش محرکهای جدید رشد اقتصادی به شمار میرود.
تقویت تقاضای داخلی
دستور کار اقتصادی چین برای سال ۲۰۲۶، که در کنفرانس کار اقتصادی مرکزی در دسامبر ۲۰۲۵ تشریح شد، تقویت تقاضای داخلی و ایجاد بازاری داخلی قدرتمند را در اولویت قرار داده است. دولتهای محلی نیز در تازهترین گزارشهای کاری خود، با اقدامات مشخص سیاستی به این رویکرد پاسخ دادهاند.
ارتقای مصرف، آزادسازی ظرفیت مصرف خدمات و پرورش حوزههای جدید رشد، از محورهای اصلی مورد توجه است.
طرح سال ۲۰۲۶ پکن بر افزایش حمایتهای سیاستی از آموزش، بهداشت و درمان، مراقبت از سالمندان و خدمات نگهداری از کودکان تأکید دارد و همزمان پلتفرمهای دیجیتال را به نوآوری در ارائه خدمات خانگی تشویق میکند.
دیگر مناطق نیز بر ظرفیت صنایع شاخص خود، از جمله گردشگری دریایی و اقتصاد یخ و برف، برای تحریک مصرف و ایجاد تقاضای جدید تأکید کردهاند.
هاینان از برنامههای خود برای «سال گردشگری دریایی» ۲۰۲۶ خبر داده است؛ برنامهای که با هدف افزایش مصرف گردشگری مرتبط با اقیانوس، هوافضا و جنگلهای بارانی گرمسیری اجرا میشود و رشد ۸ درصدی کل بازدید گردشگران و افزایش قابل توجه مسافران ورودی را دنبال میکند.
استانهای شمالشرقی هیلونگجیانگ، جیلین و لیائونینگ نیز قصد دارند صنایع یخ و برف را تقویت کرده و ورزشها و گردشگری مرتبط را برای پیشبرد رشد اقتصادی منطقهای توسعه دهند.
جانگ یینگ، معاون رئیس دانشکده مدیریت گوانگهوا در دانشگاه پکن، گفت افزایش سهم مصرف خدمات، ویژگی برجسته و متمایز الگوی مصرف چین در سال ۲۰۲۵ است و نشاندهنده بلوغ بازار مصرف به شمار میرود؛ بازاری که در آن هزینهکرد برای تجربههای ناملموس، مکمل تقاضا برای کالاهای ملموس شده است.
چین اخیراً برنامه کاری جدیدی برای تسریع در پرورش محرکهای تازه رشد در مصرف خدمات منتشر کرده است؛ برنامهای که حوزههایی از جمله مصرف کشتیهای کروز و قایقهای تفریحی، خدمات خانگی، خدمات سمعی و بصری آنلاین مانند مینیسریالها و گردشگری ورودی را در بر میگیرد.
نوآوریهای علمی و فناوری
پکن در تازهترین گزارش کاری دولت خود متعهد شده است ابتکار «هوش مصنوعی پلاس» را بهطور کامل اجرا کرده و در سال ۲۰۲۶ یک پایگاه آزمایشی ملی برای کاربردهای هوش مصنوعی ایجاد کند.
اهداف این شهر در حوزه هوش مصنوعی در برنامه پنجسالهای که اخیراً به جلسه کنگره خلق شهرداری ارائه شده، بهروشنی تشریح شده است. بر اساس این برنامه، پکن یک اکوسیستم صنعتی هوش مصنوعی پیشرو در جهان ایجاد خواهد کرد، مجموعهای از مدلهای بزرگ پیشتاز در صنعت را توسعه میدهد و نظام استانداردها و دستورالعملهای کاربردی هوش مصنوعی را بهبود میبخشد.
در این طرح، سهم هزینههای تحقیق و توسعه شهر در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ بیش از ۶ درصد تولید ناخالص داخلی (GDP) تعیین شده است.
پکن از نظر تعداد مدلهای ثبتشده هوش مصنوعی در میان شهرهای چین پیشتاز است و همزمان در صنایعی با رشد سریع مانند وسایل نقلیه برقی، مدارهای مجتمع و زیستپزشکی نیز جایگاه برجستهای دارد.
مشابه پکن، هوش مصنوعی و دیگر صنایع پیشرفته بهطور برجسته در گزارشهای کاری دولتهای محلی دیده میشوند و نقش نوآوری را در برنامههای توسعه اقتصادی چین برجسته میکنند.
جهجیانگ، محل استقرار شرکتهای پیشرو هوش مصنوعی، متعهد شده است سناریوهای کاربرد این فناوری را گسترش دهد. این استان با هدف رشد بیش از ۲۰ درصدی درآمد صنعت اصلی هوش مصنوعی خود، رقم بیش از ۸۰۰ میلیارد یوان، معادل حدود ۱۱۵ میلیارد دلار آمریکا، را برای سال ۲۰۲۶ پیشبینی کرده است.
فنگ شینگدونگ، عضو کمیته استانی جهجیانگ در کنفرانس مشورتی سیاسی خلق چین، گفت فناوریهای اصلی از جمله تراشهها، سیستمهای عامل، پایگاههای داده و مدلهای پایه، تعیینکننده رقابت آینده هستند. او افزود دولتهای محلی به راهبردهای ویژه در سرمایهگذاری تحقیق و توسعه نیاز دارند، زیرا این موضوع برای رشد فعلی و رقابت بلندمدت در عرصه جهانی علم و فناوری حیاتی است.
سیستم صنعتی مدرن
ایجاد یک سیستم صنعتی مدرن، یکی دیگر از محورهای تکرارشونده در گزارشهای کاری دولتهای محلی است که نشاندهنده تأکید مستمر بر اقتصاد واقعی و تولید پیشرفته است.
گوانگدونگ قصد دارد ارتقای بخشهای سنتی مانند الکترونیک و ماشینآلات را تسریع کند و خوشههای صنعتی مقاوم با برندهای مصرفی قدرتمند در حوزههایی مانند لوازم خانگی و مبلمان ایجاد کند.
در پنج سال گذشته، گوانگدونگ پیشگام اجرای مدل جامع «تحول در سطح زنجیره» برای ارتقای کامل زنجیرههای صنعتی و تأمین بوده است. اکنون بیش از ۳۰ درصد از شرکتهای چینی فعال در زنجیره صنعت مناطق کمارتفاع در این استان مستقر هستند.
همزمان، این استان در نظر دارد صنایع نوظهور مانند انرژیهای نو، وسایل نقلیه هوشمند و مدارهای مجتمع را گسترش دهد و در عین حال بخشهای آینده از جمله ۶G، رابطهای مغز و رایانه و فناوری کوانتومی را تقویت کند.
جهجیانگ نیز برنامه دارد خوشههایی در حوزههایی مانند مواد جدید، انرژی جدید، هوافضا، اقتصاد ارتفاع کم و زیستپزشکی توسعه دهد. این استان همچنین صنایع آینده از جمله رباتهای انساننما، رابطهای مغز و رایانه، هوش شبهمغز، اطلاعات کوانتومی و تولید زیستی را با رویکرد «یک زنجیره، یک سیاست» ارتقا خواهد داد.
استان هنان در مرکز چین، با هدف رشد حدود ۵ درصدی تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۶، قصد دارد خوشههای ملی تولید پیشرفته در حوزههایی مانند تجهیزات نوین برق و صنایع غذایی مدرن را پرورش دهد و توسعه خوشههای صنعتی نوظهور را تسریع کند.
هان وی، معاون مدیر کمیسیون توسعه و اصلاحات شهرداری پکن، گفت بخش صنعت پایه و اساس توسعه اقتصادی است و افزود پکن اکوسیستم صنایعی از جمله فناوری انرژی پاک، وسایل نقلیه برقی، رباتیک و هوافضای تجاری را پیش خواهد برد
ز
