بر اساس اعلام مقام‌های رسمی، بندر تجارت آزاد هاینان (FTP) در چین از تاریخ 18 دسامبر امسال (27 آذر) رسما فعالیت‌های مستقل گمرکی سراسری خود را آغاز خواهد کرد. این اقدام یک گام مهم در راستای تلاش چین برای گشایش در سطحی بالاتر محسوب می‌شود.
این طرح سیاست‌های گسترده‌ای برای آزادسازی تجارت و مالیات به همراه دارد که هدف آن جذب سرمایه‌گذاری، گسترش تجارت و توسعه صنایع در این جزیره گرمسیری است.
تغییرات کلیدی در سیاست‌ها
در چارچوب این نظام جدید گمرکی مستقل، پوشش کالاهای بدون تعرفه در هاینان گسترش می‌یابد: سهم کالاهای وارداتی معاف از تعرفه از 21 درصد به 74 درصد افزایش می‌یابد و تعداد دسته‌های کالایی مشمول این معافیت از 1900 به حدود 6600 می‌رسد. این کالاها می‌توانند بدون مالیات بین کسب‌وکارهای واجد شرایط در داخل هاینان تبادل شوند.
هشت بندر به‌عنوان درگاه ورودی درجه اول عمل خواهند کرد و امکان ترخیص سریع کالاهای وارداتی واجد شرایط را فراهم می‌کنند، در حالی‌که 10 بندر درجه دوم وظیفه مدیریت ورود کالاها به سرزمین اصلی چین را بر عهده خواهند داشت.
کالاهای تولیدشده در صنایع مورد حمایت در هاینان که حداقل 30 درصد ارزش‌افزوده داشته باشند، می‌توانند بدون تعرفه وارد سرزمین اصلی شوند.
این سیاست‌های جدید با هدف تقویت زنجیره‌های تأمین، جذب سرمایه‌گذاری خارجی و شکل‌گیری خوشه‌های صنعتی در حوزه‌هایی چون گردشگری، خدمات مدرن، فناوری پیشرفته و کشاورزی گرمسیری تدوین شده‌اند؛ حوزه‌هایی که هم‌اکنون 67 درصد از تولید ناخالص داخلی هاینان را تشکیل می‌دهند.
گذار هاینان به انرژی‌های سبز با سرعت در حال پیشرفت است؛ منابع پاک اکنون 70 درصد از تولید برق جزیره را تأمین می‌کنند. همچنین هاینان در پذیرش خودروهای برقی پیشتاز چین است و نرخ نفوذ این خودروها در آن به 59.6 درصد رسیده است.
طی پنج سال گذشته، تجارت خارجی و سرمایه‌گذاری در هاینان رشد چشمگیری داشته؛ سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به 102.5 میلیارد یوان (14.3 میلیارد دلار) رسیده و با نرخ سالانه 14.6 درصد رشد کرده است. حجم تجارت کالاها نیز سالانه 31.3 درصد افزایش یافته و 176 کشور و منطقه در این جزیره سرمایه‌گذاری کرده‌اند. در حال حاضر، 85 کشور از ورود بدون ویزا به هاینان برخوردارند که این، آزادترین سیاست ویزایی در چین محسوب می‌شود.
چه تغییراتی رخ خواهد داد؟
وانگ چانگ‌لین، معاون رئیس کمیسیون ملی توسعه و اصلاحات، توضیح داد که گردشگران و مسافران تجاری هیچ تغییری احساس نخواهند کرد و ورود آنها نیاز به مدارک اضافی نخواهد داشت.
وانگ این نظام مستقل گمرکی را «نقطه شروعی تازه» برای توسعه هاینان دانست و اعلام کرد که دولت همچنان به اصلاح سیاست‌ها برای افزایش گشودگی ادامه خواهد داد تا هاینان به دروازه اصلی چین برای تجارت جهانی تبدیل شود.
ز
